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一季度湘潭经济呈现平稳运行态势

时间:2013-04-26 00:00:00  来源:湘潭统计信息网  作者:湘潭市统计局

    今年以来,面对复杂的外部环境,全市认真贯彻落实党的十八大精神,按照市委经济工作会议各项决策部署,紧紧抓住发展机遇,积极克服不利因素影响,扎实推进“两个率先”战略,全市经济呈现平稳运行态势。初步测算,一季度全市实现地区生产总值284.94亿元,同比增长10.4%。分产业看,第一产业增加值17.88亿元,增长4.5%;第二产业增加值160.41亿元,增长10.0%;第三产业增加值106.65亿元,增长11.8%。
    一、经济运行的基本情况
    与全省比较,一季度虽然全市规模工业增加值增速低于全省平均水平,但地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政总收入增幅分别高出全省平均水平0.3、11.8、0.3、6.1个百分点,显示出湘潭经济总体运行较好。
    (一)工业生产保持增长,结构优化有新进展。今年以来,企业生产经营尽管面对重重困难,但市委、市政府主要领导多次深入企业排忧解难,各级部门也积极服务企业发展,全市工业生产保持增长。一季度,全市实现规模工业增加值136.38亿元,同比增长9.6%。
    五个县(市)区增加值 “四升一降”。一季度,湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区分别实现规模工业增加值20.75亿元、21.15亿元、5.37亿元、9.99亿元,同比分别增长15.9%、12.1%、11.0%、14.3%,岳塘区由于“退二进三”政策影响,完成规模工业增加值3.4亿元,同比下降12.2%;园区工业增长较快,全市园区实现规模工业增加值77.52亿元,增长14.5%,占全市规模工业增加值的比重为 56.8%,拉动全市规模工业增加值增长7.6个百分点。
    超七成行业增加值实现增长。一季度,全市规模工业36个工业大类行业中26个行业增加值保持增长。重点产业生产总体稳定。一季度,全市“3+3”产业实现规模工业增加值94.42亿元,增长10.8%,占全市规模工业增加值比重为69.2%。其中先进装备、汽车及零部件、新能源、食品产业增加值增长较快,同比分别增长25.2%、23.6%、11.6%、10.7%。但电子信息产业增加值仅增长0.3%,精品钢材及深加工增加值下降8.8%。
    重点企业生产增长仍显乏力。一季度,全市大中型企业实现规模工业增加值57.22亿元,增长1.7%,增幅较去年同期回落1.5个百分点。全市重点监测的12家重点骨干企业中湘潭钢5家产值负增长, 4家产值小幅增长,仅2家较大幅度增长。
    结构优化有新进展。一季度,全市规模工业中高加工度工业增加值占规模工业的比重为52.4%,同比提高5.4个百分点;六大高耗能行业增加值占规模工业的比重为26.2%,同比下降4.9个百分点。此外,全市万元规模工业增加值能耗为1.09吨标准煤/万元,同比下降22.2%。
    (二)投资强劲增长,消费市场稳定。今年以来,市委、市政府进一步强化项目管理,继续实施重大项目市级领导联点制,同时对重大项目建设进度实施月调度、季讲评及考核工作制度,系列政策措施陆续发力,有力助推了全市固定资产投资持续高位运行。一季度,全市完成固定资产投资119.34亿元,同比增长38.8%,比去年全年提高1.3个百分点。园区投资拉动有力。一季度,高新区、湘潭经开区、昭山示范区共完成固定资产投资52.05亿元,增长56.5%,占全市投资的比重为43.6%,拉动全市投资增长21.9个百分点。新开工项目数量增加,规模扩大。一季度,全市新开工项目共379个,较上年同期增加163个,建设规模由上年同期的3753万元/个提高到今年的4690万元/个,完成投资36.87亿元,同比增长92.9%。重大项目推进顺利。一季度全市完成投资5000万元的项目有32个,比去年同期增加14个;完成投资36.61亿元,增长115%。从消费来看,一季度,全市实现社会消费品零售总额102.11亿元,同比增长13.3%。在限额以上批发零售业中,零售额增长较快的有家用电器和音像器材类、金银珠宝类、汽车类,同比分别增长54.3%、37.4%、15.1%。按消费行业分,批发业零售额9.25亿元,增长22.8%;零售业零售额81.19亿元,增长11.9%;住宿业零售额1.82亿元,增长21.3%;餐饮业零售额9.85亿元,增长15.2%。
    (三)农业生产稳步推进,服务业发展较快。近年来,随着各级政府各项强农、惠农、富农政策陆续实施并落实到位,农民得到了实实在在的实惠,有力促进了全市农业生产稳步推进。预计早稻播种面积152万亩,与上年持平;一季度出栏生猪145.33万头,增长3.4%。从服务业来看,一季度,全市服务业呈现较快发展态势,服务业对地区生产总值增长的贡献率达36.6%,同比提高3.8个百分点。其中房地产业实现增加值11.7亿元,增长25.5%;金融业实现增加值7.1亿元,增长17.7%。一季度,全市完成商品房销售35.08万平方米,同比增长126.5%。
    (四)财政金融增长较快,招商引资形势较好。一季度,全市完成财政总收入35.18亿元,同比增长24.3%,增幅较去年同期提高0.3个百分点。其中一般预算收入26.12亿元,增长35.0%,较去年同期提高2.3个百分点。3月末,全市金融机构本外币各项存款余额1319.61亿元,比年初新增191.89亿元;各项贷款余额902.02亿元,比年初新增74.68亿元,同比多增38.46亿元。其中中长期贷款407.05亿元,较年初新增45.15亿元,同比多增32.7亿元。从招商引资来看,一季度,全市新批外资项目20个,实际利用外资1.74亿美元,增长32.4%。
    (五)就业稳步扩大,民生保障有力,物价保持稳定。今年以来,通过实施统筹城乡就业示范、重点人群就业援助、职业技能培训、公共人力资源服务、创业带动就业5大工程,全市劳动就业稳步扩大。一季度,全市新增城镇就业1.5万人,完成全年目标的27%。其中,失业人员再就业0.7万人,为全年目标任务的36%;新增农村劳动力转移就业0.8万人,完成目标任务的45%。一季度,全市一般预算支出50.49亿元,同比增长36.3%。其中教育、城乡社区事务、节能环保、社会保障和就业支出同比分别增长41.8%、135.9%、38.1%、81.9%。从物价水平来看。一季度居民消费价格总水平(CPI)同比上涨0.9%,涨幅比去年同期回落2.8个百分点。其中一季度医疗保健和个人用品价格上涨3.3%,交通和通信价格上涨1.3%,娱乐教育文化用品及服务价格下降0.5%,而食品、烟酒、衣着、家庭设备用品及维修服务、居住类商品价格均处稳定。
    二、经济运行中需关注的问题 
    (一)工业企业经营困难。一是工业产品出厂价格走低。一季度,全市工业品出厂价格(PPI)同比下降1.2%,去年同期上涨1.2%。其中,黑色金属冶炼和压延加工业价格同比下降5.9%,电气机械和器材制造业价格下降1.0%,纺织业价格下降0.8%,化学原料和化学制品制造业价格下降2.4%。二是劳动力成本上涨。1-2月全市规模工业企业从业人员平均人数较去年同期仅增长3.3%,而应付职工薪酬同比增长25.6%。劳动力成本上涨虽然有利于缩小收入分配差距,提高消费率,但短期内提高了企业生产成本。三是财务费用增加。1-2月,全市规模工业企业财务费用增长7.3%。
    (二)出口贸易持续低迷。一季度,全市累计完成进出口额4.85亿美元,同比下降3.9%。其中出口完成1.53亿美元,同比下降14.5%;进口完成3.32亿元,增长1.9%。
    三、后期形势研判
    世界方面,欧元区经济受欧债危机影响将继续陷入轻度衰退,美国经济由于房地产、就业市场不断转好,经济可能保持小幅增长,新兴经济体经济有望保持较快增长。国内方面,与经济发展密切相关的用电量、铁路货运量等指标出现下滑,经济回升基础仍需巩固。但后期随着“稳增长”政策效应逐步显现,经济有望稳步回升。自身方面,经济发展总体运行较好,后期发展的积极因素较多,与工业经济密切相关的工业用电量、工业增值税指标好转,公路货运量增长加快,工业有望企稳回升;新开工项目数量增加,规模扩大,投资增长后劲较强;园区工业、投资、财政等主要经济指标增速均高于全市平均水平,发展势头强劲。
    综合以上分析来看,今年国际国内形势可望好于去年,经济发展的有利因素较多,全市经济在平稳开局的基础上有望向好的方向发展。
    四、工作建议
    为确保全市经济持续保持平稳较快增长态势,建议如下:
    (一)加大企业帮扶力度。2012年,全市工业增加值占地区生产总值比重为54.5%,在全省14个市州中居第一,工业对经济增长贡献率高达56.5%。然而今年以来,全市工业经济发展速度放缓,规模工业增加值增速下滑至近年来较低水平。面对这种形势,一是帮助企业坚定发展信心,增强投资意愿,加大技改力度,加快技术研发和产品开发,优化产品结构。二是高度关注企业生产经营状况,引导企业根据市场发展情况,加强内部管理,调整生产结构,降低市场风险。三是继续坚持对骨干企业进行一对一帮扶政策,及时为企业排忧解难。
    (二)扎实推进项目建设。近年湘潭投资对经济增长的贡献率都在60%以上,2012年为65%,短期内湘潭经济增长仍需依靠投资的拉动。因此,后期继续以项目为抓手,扎实推进项目建设,稳定投资增长。一是不断优化项目建设环境。各级各部门按照《湘潭市关于“转作风”、“优环境”、“促发展”专项集中整治工作方案》的工作要求,进一步优化审批流程,规范部门职责,提高服务效率,对重点难题主动服务,重大项目全程服务,营造良好的项目建设环境,促进全市经济社会快速发展。二是完善项目推进机制。强化监督,完善项目建设责任制。对全市重点项目继续实行月调度、季讲评的工作制度,对重点项目重点督查,并对督查结果及时进行通报,确保各项工作落到实处。
    (三)努力扩大对外开放。一是积极开拓外需市场。一季度,我市向欧盟市场出口额同比下降41.0%,而对东盟市场出口额同比增长18.6%。要在稳定传统市场的同时,努力开拓新的出口市场,形成新的国际营销网络。二是优化出口产品结构。目前我市出口仍然以劳动密集型等产品为主,高附加值产品较少。一季度,全市出口商品中,机电产品和高新技术产品所占比重为13.0%和4.6%。要鼓励企业加大技术创新,不断提高出口产品的档次和质量,增强市场竞争力。

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